把脉农产品出口困境

加入世界贸易组织后，价格低廉的中国农产品在国际市 场非但没有如想象那样一路走俏，反而屡屡遭到一些国 家和地区政府的封杀，这已经直接影响到我国农产品的 出口创汇。日前，在中国国际果蔬博览会研讨论坛上， 中外学者对中国农产品的出口困境把了把脉。不少专家 呼吁，标准化建设已经到了刻不容缓的地步。
高门槛挡住国产货
山东省是我国农产品出口的第一大省，烟台苹果、寿光 蔬菜以及禽肉养殖等在国内都有相当的知名度。但在今 年年初，山东却遭遇了一次农产品出口“寒流”，当时 欧盟国家以食品安全为由，对我国的动物源性食品出口 进行封关，有8万多山东农户和加工企业因此大幅减 收，直接影响全省出口创汇3亿美元。不仅如此，日本 继去年宣布对中国3种农产品实施进口限制后，近来又 加大了对中国农产品的检验检疫力度，由抽检改为批检 并实行农产品身份证制度，这使不少山东出口产品又一 次遭遇了退货。山东省政府特邀农业顾问杜卫东认为， 世界贸易保护主义的抬头，是我国农产品出口近两年增 长缓慢的直接原因。但在较严格的检验标准面前，中国 农产品自身暴露的问题更值得反思。
比较优势有致命伤
杜卫东先生认为，我国在蔬菜、水果、畜禽、水产品等 劳动力密集型农产品的价格上，仍然拥有比较优势，苹 果、柑桔等平均价格比国际市场低40％，而蔬菜平均价 格也仅为国际市场的1/5至1/8。我国加入世界贸易组织 后，农产品出口理应有较大幅度增加。但实际情况是， 面对以各种面目出现的技术壁垒，中国农产品的这种比 较优势正被规模小、技术差、质量低等弱点所抵消。他 说，国外的农产品技术壁垒虽有贸易保护的因素，但我 们农产品自身问题也非常多。许多农产品生产缺乏质量 规范和安全约束，种蔬菜时大量使用禁用农药、化肥， 生产水产品则时常投喂各种药物，不少肉鸡都是用添加 剂和药物催起来的，这些问题在日趋严格的检测标准前 暴露后，对低价优势的冲击是致命的。
标准建设日显急迫
目前，国内市场上出售的农药、兽药、水产品用药、化 肥、饲料添加剂等生产资料质量参差不齐，个体经营的 农户很难确保产品的质量，这些问题的积累最后转嫁到 了出口企业身上。从广东赶来参展的一位贸易商说，如 果我国在农产品标准、检测、监督三大体系上形成规 范，并以此引导企业行为，将从根本上提高农产品内在 竞争力。
美国明尼苏达大学布斯塔教授在研讨论坛上介绍了美国 食品科学法规的庞大体系。他认为，标准化已是WTO背 景下全球经济一体化的重要潮流，中国在农副产品生产 加工中可以学习国际管理经验。 中国农业大学博士生 导师黄卫东教授指出，以人力要素为主的家庭小农经 济，本身在规模、组织上就对标准化的依赖程度不高， 探索新的生产组织形式已是农产品迈上新台阶的内在要 求，已经出现的龙头企业加生产基地的组织方式值得研 究。 石琨
转自：中国农村研究网