大圹圩农场：“三抓”构筑防腐网 种好“政治责任田”

近年来，大圹圩农场党委在新澳门全年免费原料网党委、纪委领导下，围绕企业中心工作，全面贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制，以教育、制度、监督为抓手，扎实推进党风和反腐倡廉建设各项工作，取得明显成效，为农场科学发展提供了有力保证，2014年获评省国资系统“先进基层党组织”称号。

一抓教育引导，构筑思想防线。农场党委坚持把学习贯彻党风廉政建设责任制内容纳入年度理论学习计划，组织广大党员干部认真学习《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、中央八项规定及省农垦集团十五条规定、党风廉政建设责任制实施细则，学习贯彻习近平总书记“三严三实”重要讲话和上级纪委会议精神，教育全场党员干部严格遵守廉洁自律各项规定，切实做到令行禁止。党委为每个支部订阅了《求是》、《江淮》等党刊，编印了《作风建设文件汇编》发给党员干部人手一册。组织党员干部集中收看沈浩、罗阳先进事迹报告会，观看电影《焦裕禄》、《吴仁宝》和警示教育片《秉公用权》、《失德之害》，通过正反两方面典型，教育党员干部牢固树立宗旨观念，保持警钟长鸣，真正做到严于律己、洁身自好。

农场党委深入开展主题教育活动。先后组织开展了“作风教育月”，“反腐倡廉制度建设推进年”等主题教育活动；举办了《实施纲要》、《学习纲要》知识竞赛和“加强作风建设、促进廉洁从政”知识测试，开展了反腐倡廉建设专题辅导和专题党课活动。注重把党风廉政教育与党员纯洁性教育、学习实践科学发展观、创先争优、群众路线教育实践、“三严三实”集中学习月等活动有机结合起来，提高了党员干部廉洁自律的自觉性。

农场党委扎实推进企业廉政文化建设，制定实施意见，争创省级示范点。通过举办廉政文化书法展、唱廉政歌曲、征集廉政格言、廉政文化进社区文艺演出、悬挂廉政警句匾牌、设置廉政电脑屏保、参观廉政警示教育基地等活动形式，营造了党风廉政人人参与的良好氛围，增强了全员反腐倡廉意识。今年6月，大圹圩农场被命名为全省第五批“廉政文化建设示范点”。

二抓制度执行，构筑约束防线。近年来，农场通过职代会制定完善各项制度达 40多项，涉及财务管理、民主管理、干部管理、劳动用工、绩效考核、党的建设、作风建设等多方面内容，成为企业有序运作的行为准则，所有干部职工都必须严格遵守。

坚持集体议事规则制度。农场“三重一大”事项和涉及职工利益的一些重点难点热点问题，都经过班子集体会议研究决定，既集中了大家的智慧，又避免了“个人说了算”造成的决策失误。如农业股份制改革、土地调整、高效田种植、费用上交、粮食定价、场镇建设等内容，都经过领导班子集体研究或职代会审议通过后再实施。

严格执行财经纪律和财务制度。按照农场财务管理规定，严格实行资金预算管理制度，每月定期召开专题预算会，研究下月资金使用计划，未纳入预算的资金一律不准开支，规范了资金使用行为，提高了资金使用效益。

坚持重大事项请示报告制度。如在购置大宗物品、拍卖树木、转商粮食、废旧资产处置等之前，严格执行《农场规范内部招投标工作规定》，按程序向领导请示报告，并在纪委参与下进行集体询价采购和公开拍卖，从源头上防止了违规违纪行为的发生。

坚持公务消费管理制度。制定《工作人员差旅费开支规定》和《公务消费管理暂行规定》，对“办公经费”、“领导干部用车”实行定额包干，对通讯费、招待费等实行限额报销。定期公开公务消费情况，接受职工群众监督。

三抓监督考核，构筑监控防线。农场工作坚持定量与定性考核、日常与年终考核、自我评价与群众监督相结合，做到年初有布置、年中有检查、年底有考核，促进监督考核工作的日常化、规范化、系统化。

建立“百分考核”制度。把党风廉政建设责任制作为农场“政治、精神、生态文明”百分考核的一项重要内容，纳入年度目标量化考核，考核结果作为单位班子及成员业绩评定、奖励惩处、调整使用的重要依据。

发挥党群组织监督作用。按照党内监督条例要求，建立健全党内监督制度，尤其是健全党组织参与重大事项决策的规定，完善领导班子议事规则和决策程序。实行党务、场务公开，建立健全信访工作制度，接受党员职工群众和社会监督。实行诫勉谈话、干部离任审计等制度。积极推行“职代会民主评议领导干部制度”，对职工群众反映强烈、连续两年考核不称职票超过三分之二的干部，采取组织措施进行调整。

加强“检企共建”预防职务犯罪。今年农场与天长市人民检察院联合制定工作方案，通过“检企共建”，健全监督和防范机制，有效预防了农场职务犯罪行为的发生。