构 建 和 谐 农 场------记安徽农垦龙亢农场党委

2005年可谓是龙亢农场党委的丰收之年：继荣获安 徽农垦先进党委之后，又荣获安徽省人民政府国资 委委员会红旗党委。+回首2004年，龙亢农场的确有 着骄人的成绩：+2004年以来：“安徽省人才工作先 进单位”、“安徽省文明小城镇”、 “安徽省劳动 保障信得过单位”、“安徽省五四红旗团委创建单 位”、“安徽农垦重大贡献奖”、“安徽农垦先进 党委”、“全国农垦系统宣传工作先进单位”、蚌 埠市文明单位标兵……+2004年：农场国内生产总 值、经营利润和职工平均收入同比增长18%%、61.3%% 和13%%。+用党委书记、场长李家堂的话说：是党建 长效机制构建了和谐的龙亢农场，事实的确如此。 龙亢农场党委下设4个党总支、25个党支部、619名 党员。农场拥有3万亩耕地，人口4580人，其中在职 职工2086人。长期以来，场党委着力健全党建工作 长效机制，构建和谐农场。+——服务经济的运行机 制。党委围绕先进生产力的发展要求，制定一套服 务经济的运行机制。首先巩固农业基础地位，强化 综合管理与服务，2004年以来，农场用于农业基础 的设施投入达到700多万元，建成了飞机场、防渗渠 等一批粮食生产标准化示范区设施，今年午季小麦 单产467公斤，总产1400多万公斤，且全部实现良种 化。其次强力发展二三产业，打造安徽文明城镇， 成功推进产权制度改革，使一批国有企业转入民 营。农场小城镇在被列入安徽省中心建制镇后，通 过科学规划，分步实施，多渠道、大力度投资等举 措，吸纳资金上亿元，吸引上万人来镇经商办厂， 小城镇不仅成为蚌埠西部经济发展、辐射中心，而 且为农场职工群众及附近农民提供3000多个就业岗 位，农场的经济权重也因此实现了“农业：二三产 =1：9”的良性发展格局。+——教育党员的学习机 制。为保持农场党员队伍的先进性，场党委着力健 全党员长期受教育的学习机制。制定集中学习培训 制度和学习纪律，明确学习内容，做到政策与理论 统筹、文化与业务兼顾、武装头脑与提高本领结 合。坚持每月一个学习主题或党日活动主题，每年 举行3-5次理论知识测试。几年来，先后组织党员学 习了政策理论、党的知识、法律法规及业务知识 等，对于离退休老党员还安排了农场文件、总结材 料及保健养生知识。通过多领域、多学科、多层 次、多角度的学习，使党员成为单位“复合型”的 职工，目前全场619名党员，具备中专以上学历的就 有285人，占党员总数的46%%。+——发挥作用的稳定 机制。长期以来，党委充分发挥党组织的政治核心 作用，与行政共同肩负起企业改革和经济发展的重 任。首先围绕改革发挥作用。每次改革，党委都组 织干部职工学文件、讲政策、议改革、明目标、理 思路。在统一全场职工思想认识后，广泛征求职工 群众意见，修订改革方案，做到参与不越位，作用 起到位。如2003年的产权制度改革，涉及所有二三 产企业500多职工，为确保成功，场党委采取了“超 前引导、过程疏导、善后指导”的工作方法。在认 真做好职工思想政治工作，帮助行政解决难点和问 题，及时化解矛盾的同时，坚持“五个公开”，即 方案公开、程序公开、条件公开、过程公开、结果 公开，并在实施前向社会公告。同时，场纪委、工 会等组织全程监督，保证做到改革方案“阳光操 作”。2001年以来，农场尽管实施了人事用工制 度、产权制度、农业管理体制等10多项改革，涉及 全场3000多名职工，但是所有改革均十分平稳。 其次围绕中心发挥作用。让党支部唱主角，让党员 挑大梁。如农业三分场支部将党建工作融入分场中 心工作，分场种植结构调整、水利兴修、指标收缴 等大的、难的、棘手的工作，都让党员参与拿方 案、定措施。2004年的水利冬修方案职工一时难以 接受，支部就通过个别谈心、支部大会等形式统一 党员的思想认识，形成决议后，党员以大局为重， 不仅自己带头，而且还动员亲戚朋友响应号召，协 助支部做好工作，保证了分场水利冬修任务的顺利 完成。+——争先创优的激励机制。场党委把“创先 争优”活动作为主线贯穿党建工作始终，各基层组 织开展了“一个党员一面旗”、“党员示范岗”、 “党员示范户”等活动，全场党员干在先、走在 前，当标杆、树形象，党员的作用在实际工作中彰 显出来，使职工群众处处看到党员的形象，处处受 到党员的影响。如农业公司党总支在十个农业分场 普遍开展了“百名党员科技示范户”活动，党员家 庭农场在科学种田、良种推广、结构调整等方面展 开竞赛，七分场共产党员刘长林在竞赛中，依靠 “科技+勤劳”，成为农场种粮标兵，他承包的30多 亩地，继2004年亩产超千斤后，今年又超千斤。据 统计，自党委开展“创先争优”5年来，全场有32个 党组织和208名党员受到场党委及上级党组织的表 彰。+——温暖人心的慰问机制。场党委时刻把职工 群众的利益放在首位，情为民所系、利为民所谋、 权为民所用，热心为职工群众办好事、办实事。首 先制定一套慰问制度，明确对困难党员、职工的慰 问标准、方式；其次落实国家低保政策，先后为生 活在低保线以下55户147人申办了低保，做到“应保 尽保”，使困难职工充分享受社会保障的权益；第 三开展经常性的慰问救助工作，开通职工帮困热 线，改进和完善帮扶、送温暖机制，使之制度化、 经常化、人本化。农场每年拿出专款110多万元，用 于职工、党员的特困、医疗等方面的慰问救助。 （邵乃昌）