华阳河农场职工：十年惠民看我家

作者：李龙

春风化雨，润物无声。我家三代都是农垦人，家住安徽垦区华阳河农场。我父亲李忠明曾是一名“会计人”，如今已85岁高龄，曾被授予安徽农垦“第一代垦荒创业者”荣誉称号。作为第二代农垦人，我生长在华阳河畔，从事财务会计工作已有20多年，孩子刚参加工作。我们一家人亲身感受了农垦60多年的发展变化，特别是从党的十六大到十八大“发展经济、改善民生”这十年，亲历见证了企业的发展、垦区的繁荣、祖国的强大。

民生改善惠及国民，垦区发展日新月异。还是从我这个三代农垦之家来感受垦区的发展变化和国家的惠民政策吧！

移民建镇迁新居。农垦以在边远山岗湖洼开荒创业而闻名，是垦荒者生产生活的地方，第一代农垦人曾经在滨湖低洼处住着草棚，睡着低矮潮湿的土房，他们最初的梦想是能够住上砖瓦房。曾已实现这一梦想的华阳河农场人，又被1998、1999年连续两年大洪水打破了梦，农业生产颗粒无收，职工家庭房倒屋塌，成了“辛辛苦苦几十年，大水又回建场前”的惨景。在那最困难时刻，是国家“移民建镇盖新居”给农场职工带来了希望。我永远不会忘记，2004年6月6日，我离开居住了十多年、面积仅28平方米的砖瓦房，搬进了农场第三期国家移民建镇的华港新村36栋6号，住房面积达84平方米。这一年，父亲75岁、我38岁、孩子12岁。一家三代享有2套国家保障性安居房。父亲说，没想到，我年近80还能实现安居梦！孩子高兴地说，我家也住楼房了！我则在思考，是谁帮我们战胜了灾害？是谁让我家梦想成真？

孩子免费受教育。2007年，我的孩子上初中，第一次享受了减免学杂费待遇，当年减免240元。我很感慨，1986年国家颁布《义务教育法》，最大限度地落实到了我的孩子身上，此时已整整走过了20年光阴。更大的变化，还是发生在最近两年：我家的一个侄女如今在上小学，不仅免除学杂费、书本费，开学报到不需要缴纳一分钱，背着空书包到学校领书就可以上课了。而且自去年春季开始，还享受固定的免费营养早餐，学生每天一盒牛奶、一个鸡蛋。自家孩子接受教育，国家不仅免除一切学杂费，还给固定的营养早餐补贴。我这个第二代农垦人，连想都没有想过。

税费减免拿补贴。2006年国家取消了农业税。我家当年承包10亩耕地，不仅不交农业税，还能领取粮食直补和农资综合补贴，每亩补贴十多元到几十元不等。2007年初，国家农村税费改革政策又惠及农场职工。依据农场公布“安徽农垦深化国有农场税费改革实施方案”（垦集财[2007]42号）的文件精神，我家的5亩身份田第一次领取了2006年度国家农村税费改革补助1350元，而且每年发放一次。仅从这职均5亩身份田来看，从过去每年上交几十元农业税，到现在每年领取上千元的税费改革补助，从“予”到“取”，改变有多大啊！

2008年，我家种植10亩棉花参加了政策性国元农业保险，累计应交保险费150元，其中，国家承担120元，自家仅缴30元，基本上是“国家出钱为我们买农业保险”，自此一直延续至今。此外，我家近年来购置的冰箱、洗衣机、电脑等都享受了国家家电下乡13%的补贴。去年我家又购置了一台海信空调，补贴款325元直接打进了我的个人专户存折。点点滴滴，铭记于心。

老有所养病有医。2003年11月26日，华阳河农场人欢欣鼓舞、奔走相告，有的退休职工在家燃放鞭炮。这一天，省政府转发了《关于省属农垦企业参加基本养老保险的实施意见》，安徽垦区农场职工全部参加基本养老保险，退休人员养老金自当年7月1日起由企业统筹转为社会统筹，结束了华阳河农场退休职工长达六年没有足额领取养老金的历史。参保前，我父母最多每月领取退休金600多元，有时还不能保障，参保后每月达900元，而且足额按月领取。这之后国家又连续九年增加了退休人员养老金，纳入了社会化管理，父母今年每月领取3400余元，也极大地调动了农场职工参保的积极性，2004 年以来的几年间，华阳河农场为1923名解除劳动关系的人员接续了职工养老保险，彻底改变了他们悲观失望的心理。从2009年开始，通过中央财政、省农垦集团及华阳河农场共同筹资，分期分批补发参保前农场拖欠退休职工的养老金，我父母领到了拖欠达十年之久的退休金。

2007年，依据政策规定，我父母在属地安徽省宿松县参加了城镇居民医疗保险，农场不仅承担了退休人员全部参保费用，还给予他们门诊和大病住院的二次报销。2011年底，我父亲因冠心病支架手术支付医药费58878.24元，宿松县医保部门报销30581元，农场给予二次报销5097元。

国家惠民政策我家享受，企业发展成果我家分享。我家只是垦区千千万万个家庭中的一个。十年来，在农业、养老、医疗、教育、住房、公共服务等方方面面享受了国家优惠政策及补贴的又何止我一家？我身边还有许多惠民政策：以前的老邻居搬进了廉租房、新村的困难户享受了低保、许多疾病患者享受重大医疗救助，家庭农场职工享受了大型农业机械的购置补贴……。

我家在农垦，农场是我家。我真正明白，我家犹如大海里的一滴水，森林中的一棵树。这一滴水，只有投入祖国大海的怀抱才不会消失；这一棵树，只有生长在垦区的大森林里才会有生机！