科学规划 和谐发展 ——龙亢农场依托小城镇建设新农场

龙亢农场座落在蚌埠西郊的怀远与蒙城交界处， 307省道穿场而过，界阜蚌高速公路也由此经过， 与龙亢镇、徐圩乡接壤，交通便利，地理位置重 要，人杰地灵。经过四十多年的连续发展，龙亢农 场现已发展成为融贸工农于一体的安徽农垦一类中 型企业，成为蚌埠西部经济贸易中心。1999年被安 徽省政府确定为全省195个中心建制镇之一， 2004 年被安徽省文明委授予“文明小城镇”称号，2005 年9月又以“大龙亢”的名义被省计委列为全省33 强重点发展试验区之一。
回首“十五”，见证龙亢农场的进步和发展，用 “天翻地覆”来形容农场的变化，一点也不过分， 一点也不夸大，建设成就有目共睹，为农场的发展 注入了强大的生机和活力，更让农场人尝到了建设 发展小城镇的甜头：职工收入增加，生活水平提 高，消费方便，住房、文教、医疗卫生、环卫等条 件明显改善，综合场力明显提高，龙亢农场的示范 带动作用和辐射作用显著增强，发展态势良好。农 场走上了一条良性循环的全面建设新农场的康庄大 道。
——城镇发展规划先行。高起点、高标准建设农场 小城镇是农场决策者的科学定位。为此，早在1999 年农场就破天荒地拿出40多万元，聘请了苏州城建 的专家对农场小城镇进行“会诊规划”，规划坚持 “以人为本”和“可持续发展”的原则，突出了蚌 埠西部区域经济文化中心，并编制了总体规划的详 细规划。规划由于符合农场场情，一次性通过安徽 省的验收。建设规划确定后，农场严格按照规划组 织实施，保证了农场小城镇的稳步、有序建设与发 展。
----城镇建设规模扩大 几年来，城镇建设不断掀 起高潮，农场先后注入资金近1.5亿元，完善了镇 区基础设施建设：改造扩建了建设路、龙腾路、工 交路、龙翔路等水泥路面，建成了镇区路网体系； 加大公益服务设施建设和环境建成了镇区路网体 系；加大公益服务设施建设和环境建设和环境设施 建设，提高了镇区居民生活质量；新建了占地面积 2.7万平方米的雁湖休闲广场，提升了农场城镇的 文化品位；新建了建设路、龙腾路、龙翔路等地段 的商住楼，改善了农场人的居住条件；完成了医院 门诊楼、住院部、学校教学楼的建设；完成农网改 造项目工程，改造和新建27个台区，提高了农场用 电质量和安全指数；完成了潘褚两村村民期盼已久 的小油路建设工程。农场城镇化战略初步显出光 彩，农场面貌也焕然一新。
-----城镇示范作用增强 龙亢农场小城镇规模在 不断扩大，综合服务功能也在日趋完善，良好的居 住环境，诱人的市场潜力，大大增强了小城镇的吸 引力。如今，到农场城镇经商办企业已经成为当地 农民和商人的一种时尚，一大批乡村能人、富人和 商人携带大批资金、带着理念、引进项目落户农场 城镇，相继形成了小商品、建材、种子、粮食、化 肥等专业市场和食品、服装、家电、通讯等零售市 场，发展成龙腾路、新兴路、建设路等几条商业街 和建设路、龙腾路、龙翔路等地段的商住楼，促进 了农场区域经济的发展，为周边农村的发展起到了 示范带动作用，一些外出务工的农民在节日回乡， 看到农场巨大的商机和发展前景，也纷纷落户、投 资在农场城镇。“凤还巢”的出现，又使得农场城 镇形成了木瓦手工、服装加工、装修装潢、餐饮服 务等四个主导劳务产业。
针对农场城镇发展迅速的实际，龙亢农场又及时扩 建农贸市场，为小城镇集市贸易的发展提供了更为 广阔的空间，也带来了巨大商机，成为农场经济发 展新的增长点，使农场小城镇成为初具规模的商贸 物流集散地。现在的农场小城镇由原来3000-4000 人发展到现在1.5万常住人口，每天来农场交易的 流动人口达2万人，日交易量达100万元，真正成为 蚌埠西部的经济贸易中心。
随着龙亢农场小城镇功能的日趋完善，农场农业国 家队和新农村建设的示范带头作用越来越明显。镇 区农业为当地农村起到了示范作用，科技种田，使 农场职工的庄稼能够高产稳产高收入，受益匪浅； 也让周围农村的农民害了“红眼病”，纷纷来农场 取经，农场也把他们当作自家人，不分彼此，农场 农艺师指导他们购买优质优价的种子农药化肥，并 派专业农技人员下乡给予现场指导，大大提高了农 民科学种田的技术含量，使农民亩产量增加，收入 也增加。农民得到了实惠，自然对农场也就有了信 任，现在他们每年的种子农药化肥尤其是种子基本 上都是来农场购买，农场也为此同他们发展了订单 种业，实现了互惠互利。
城镇功能的完善，也带来了农场二、三产业的跳跃 发展。在传统工业如面粉公司、精制米业、水泥预 制、白酒加工发展的同时，2005年，龙亢农场通过 招商引资建起了天鸿脱水蔬菜公司，经济效益和社 会效益非常好，不仅为农场提供了近百个就业岗 位，而且带动了农场其他相关产业的发展和繁荣。 华联超市“下嫁”龙亢农场，给农场的居民生活带 来了极大的方便，更提升了农场小城镇的形象、档 次和品味。与此同时，怀远农行，信用合作社、工 商所，国税所、地税所、电信、邮政等服务行业也 纷纷落户农场，为龙亢农场小城镇的经济发展提供 了更多的便利。
----城镇发展前景美好 快速发展的龙亢农场小城 镇为农场人及周边乡镇提供5000多个就业机会，对 稳定农场社会，构建和谐农场起到极大的作用。今 年，龙亢农场正在与周边龙亢、徐圩、河溜等乡镇 组成“经济管理区”。随着“经济管理区”政策的 落实，龙亢农场对外交流合作的机会更多，龙亢农 场城镇将承接越来越多的社会性、公益性和群众性 工作，城镇的经济发展将更快，将为周边的农村经 济带来更大的推动作用。
进入“十一五”，农场将全面实施“6583工程”， 落实好各项工作，实现跨越式发展。重点在工业园 区建设和农业生态园的建设上大做文章，进一步加 大招商引资的力度，为龙亢农场小城镇的发展带来 更多的商机，增强农场发展后劲。
日前，农场又被列为全国社会主义新农村建设示范 场和安徽省社会主义新农村建设联系点，我场正处 在一个十字路口，机遇与挑战同在，困难重重，商 机无限。我们坚信龙亢农场一定能够把握这次难得 的机遇，战胜一切困难，将龙亢农场建设成为一个 社会主义新农场，真正起到示范带头作用，带动农 垦系统的其他农场建设社会主义新农村，带动周边 的乡镇社会主义新农村建设。（龙亢农场场长工作 部 王戴群）